前文正念君对贵州省市州与主要区县经济财政实力进行了比较,本期开始,正念君将对贵州省主要县级市(区)财政实力进行评价。
▼百里杜鹃▼
贵州作为关注较多的省份,近几年因其经济基础薄弱,政府收入低,负债高,风格相对较激进而闻名。不时见到关于个别区县城投的负面新闻。本文将对省内主要区县数据进行分析和统计,以深入了解各城市具体情况。因部分县级市(区)城投平台太小,未开展非标融资,本文仅就各地级市市区和代管市进行分析,不统计县(注:兴义市数据未能获得,不参与讨论。乌当区数据不全,只有部分指标)。
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贵州各区县财政统计数据与分析
财政实力仍然从收入量,稳定性与负债三个角度来考虑。本文未直接选择GDP作为关联指标,因此需先简单考虑GDP与考察指标的关联性。
负债情况分析
与其他区域一样,负债端仍然考虑总负债,城投有息负债占比以及债务率。
1)合计债务总量
负债总量不高,但数据跨度大,在几十亿到四百多亿不等。GDP体量与债务量关系不大。
具体来看,总量最高的是贵阳观山湖区,超过四百亿,较其他城市高很多。六盘水盘州市,遵义红花岗总债务量也超过300亿。其他超过200亿或接近200亿的城市有遵义汇川区,播州区,仁怀市;六盘水钟山区;安顺西秀区,毕节七星关区,黔东南凯里市,黔西南兴义市。每个地级市有一到两个负债量较高的县级区市。遵义市,六盘水主要城区普遍较高。
2)发债城投有息负债占比
数据跨度依然较大,除方法(注:若数据采集时间点该地方政府所有平台企业没有可查询的公开债,则该项数据为0.)原因外,和各地区发债实力和发债节奏密切相关。但基本还是能反映各地政府负债的非标比例。个别区域因城投实力太弱,可能没有发行债券,因此数据为0。
从分布上看,城投有息债务占比呈现两极分化。一方面,部分城投可能因实力问题没有债券余额,体现为发债城投有息负债为0。另一方面有发债城投有息债务的地区普遍占比较高,从侧面反映出当地政府主动负债的强烈意愿。
具体来看,发债城投有息占比高于50%的城市有10个,遵义市除赤水市外全部高于50%,城投非标负债占比高。其他较高的还有贵阳的观山湖区,白云区,清镇市。安顺的西秀区。