五、各地级市经济财政实力综合评价
从经济发展结合财政数据来看，两个副省级城市青岛和济南无疑为第一集团。青岛因其优良的港口优势，经济体量和财政收入遥遥领先。但青岛债务率和负债量较高，持续发展上仍需要上级政府的支持。济南市情况类似，与青岛不同的主要是其省会城市的地位。在吸收莱芜市后，面积，经济体量有一定的上升。
第二档的城市包括潍坊市，济宁市和菏泽市。前2个城市体量接近，潍坊市、济宁市较为激进，债务量和债务率略高，收入来源不是特别稳定，但整体不高。菏泽市情况与临沂市类似，但经济体量略小，较前三个城市有差距。
第三档为、烟台、临沂、淄博、德州，威海和东营市。烟台经济总量较大，但财政收入不高，债务量畸低，区域发展比较保守，但可以排到三档的首位。临沂市各指标相对比较平均，但GDP增速大幅度下滑，值得关注。淄博、德州和东营市比较接近，但后两个城市比较依赖转移支付，收入来源有一定的不确定性。威海市相对较为激进，债务率和负债比较高，值得注意。
第四档为泰安、滨州和聊城。日照和枣庄市排名第五档。五个城市中泰安市综合实力较强。滨州和聊城次之，但聊城市转移收入特别高，值得关注。日照和枣庄市体量较小，排名最后。