湖南省主要县级市(区)财政实力评价(五)

湖南省县级市近年来非标市场较为活跃。湖南省公有制和民营经济发展相对较为均衡。本文将对湖南省县级市整体情况进行评价,并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。

小结

1)负债情况来看,湖南省所有区县债务量较高,主要是城投平台负债占比较高。这与当地政府直接负债水平不高,较为依赖城投平台发债有关系。客观也说明当地政府较为激进,负债程度较高。

2)结合市场情况来看,非标市场越活跃的城投,其所在区域经调整债务率高低关系不明显。

三、各县市情况概略

结合湖南各区县的情况来看,GDP体量偏低,长沙市下辖区县经济整体实力较强,财政收入也较高,远远超过其他城市。但这些债务负担最重。其他各城市发展相对较为平均,依赖上级转移支付情况严重,税收收入水平较低,土地收入效应不明显,城投负债占比较高,经调整债务率偏高。

值得关注的是张家界武陵源区,株洲市石峰区,娄底市双峰县。

财政实力仍然从收入量,稳定性与负债三个角度来考虑。