前文正念君介绍了江苏各区县收入稳定性情况，并对税收收入占比、转移支付等方面进行了分析。本文正念君将对江苏省各城市具体情况进行分析。
▼徐州丰县汉皇祖陵刘邦铜像▼
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各县市具体情况分析（按区域）
4、南通市
南通市2圈层实力普遍强于1圈层城市。除老区港闸区和崇川区外，基金收入普遍较高，且转移收入占比也较高，说明财政上较多依赖土地出让和上级转移支付。同时，2圈层城市的政府债务余额普遍较高。
值得关注区域：
如皋市，如东县：收入较高，但土地收入相对不高，债务率很高。需要谨慎。
启东市，海门市：收入较高，土地出让收入较高，债务率很高。需要谨慎。
通州市：市辖的主要新片区，联通黄海，是市辖下区县唯一拥有出海口的区。目前各项指标较健康。相对乐观。
按南通市十三五沿海前沿区域发展规划，南通市整体重心将北移。围绕三港区，八作业区的规划，建成12个功能区。受益的主要是靠海的海安，如东，通州，海门和启东。我们认为如皋将在这一类竞争中掉队。就区域而言，通州，海门，启东整体好于如东和海安。
5、常州市
常州市大部分区域有增速放缓的趋势，且这些放缓的区域除武进区和新北区外综合财力均不高。可以看出常州市政府收入呈现出明显的2圈层和经开区（新北区）强于1圈层。常州市未来城市规划并未有明确的重点打造方向。
值得关注区域：
溧阳市：除政府债务余额水平较高外，其他各项指标均较好。发债城投有息债务（标准和非标）目前较低，未来可增加空间较大。
武进区：综合收入较高，土地收入较高，转移支付占比小，但负债量较大，债务率较高，需要谨慎。
金坛区：综合收入较，土地收入较高，但转移支付占比较高，债务率不高。
6、徐州市
所有区县GDP增速均放缓，除睢宁和云龙外，其他区县发展均有较大规模的降速。转移收入占比较高，城投债务较低。1圈层老区整体收入偏低，综合财力大部分不超过100亿，土地收入不超过50亿。各区得分跨度较大。
值得关注区域：
铜山区：徐州市打造的“一个都市区”，包括徐州市区和铜山县（现铜山区），铜山作为徐州市辖范围内重点打造的区域，各项指标明显优于市区其他区域，综合财力较高，且基金收入达到62亿，未来前景较看好。
新沂市：综合收入，土地收入较高，但债务率也较高，政府整体经营比较激进，偿债能力有疑问。
丰县：转移支付占比超过三分之二，严重依赖上级补助，出让土地收入不高，本地经济基础孱弱，收入来源稳定性堪忧。
7、盐城市
除响水县外，所有区县GDP增速均明显放缓。各区综合收入相对平均，转移收入占比整体较高，基金收入较平均但偏低。盐城靠海的区县主要有东台市，大丰区，射阳，滨海以及响水。收入上呈现南高北低，东高西低的分布。各区县呈现出总收入不高，基金收入较低，而债务率两极分化的特点。
值得关注区域：
东台市：省内计划单列市，享有地级市同等计划管理权限，并承担相当的义务与责任。各项指标较优。
亭湖区，盐都区：老区，面积较小，不靠海，收入不高，债务率超过400%，未来发展可能受限，偿债能力堪忧。
大丰区：区内有盐城大丰港，南洋国际机场，G1516，交通便利，未来发展可期。但整体收入150亿，债务率较高，偿债压力较大。
射阳县：临海，区内有射阳港，整体收入144亿，未来发展尚可。发债城投有息负债总量不高，有一定的负债空间。但区域内城镇用地较少，未来发展可能受限。
滨海县：有滨海港，S327高速路，未来发展可期。但财政总收入不高，离中心城区有一定距离，发展道路还较长。
阜宁县：各方面指标中等偏上，得分也较高。但阜宁整体经济体量略小（约大丰区的三分之二），区域交通受压制，无海港，未来发展有一定的限制。
未完待续……