前文正念君介绍了江苏各区县GDP增速变化率，并归纳了增速加快、减弱以及放缓的相关区县。本文正念君将继续对江苏各区县财政统计数据做出分析。
▼昆曲▼
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江苏各区县财政统计数据与分析
财政实力仍然从收入量，稳定性与负债三个角度来考虑。本文未直接选择GDP作为关联指标，因此需先简单考虑GDP与考察指标的关联性。
收入量方面
2）地方政府收入结构
一般预算收入和基金收入分别反映出政府依靠经济发展（特别是税收）和土地出让获得收入的情况。一般预算收入占比越高，说明经济越成熟，土地财政的依赖性越小。
从政府收入的图中可以看到，一般预算平衡表收入基本都高于基金平衡表收入，而且二者都随着经济体量的减小呈现下降的趋势。趋势线一般预算更陡峭一些，说明经济发展的收入差距大于土地出让的收入差距。
从一般预算收入的图形可以发现以下几个规律：
①经济体量较大的区域，一般预算收入占比更高。随着体量的逐步减小，一般预算收入占比逐步降低，土地出让收入比例越来越高。
②一般预算收入占比低于50%的75个区县，占到75%以上，整体财政比较依赖土地收入。
基金收入占60%以上的区县64个，70%以上的38个。9个区县80%以上收入来自于资金收入。一般预算收入低于20%的区县中，包括南京市浦口区，常州市溧阳市，金坛区，徐州丰县，盐城阜宁，射阳县，扬州高邮市，淮安盱眙县和连云港灌云县。这些城市收入严重依赖出让土地收入，一般预算收入较低，受地产调控的大背景影响，收入非常不稳定。
20%-30%区间有29个城市，我们认为这些城市对土地出让收入的依赖依然非常严重，收入结构很不合理。具体而言，淮安市有5个城市，南通，徐州，宿迁市有4个城市，连云港3个城市，盐城，扬州，泰州分别有2个城市。
30%-40%区间26个城市，按照江苏经济较发达的特点，我们认为是比较安全的区间。具体而言，盐城5个城市，镇江4个城市，南京，南通3个城市。苏州，扬州，泰州分别有2个城市。
40%-50%以及50-60%是该指标比较合理的区间，即土地收入占到约一半左右，财政收入结构比较健康。这个区间主要是传统“苏锡常”城市，包括无锡宜兴市，锡山区，滨湖区，江阴市，惠山区。苏州张家港，太仓市，常熟市，吴中区，吴江区，常州新北区，钟楼区和武进区。其他部分城市有个别区县入围。
60%-80%以及80%以上的区间并不是特别健康，说明这些城市的土地出让比例比较偏低，城市发展空间受限。这些主要包括苏州，南京，徐州的传统老区。
小结：
1、经济发达地区政府一般收入，基金收入以及合计收入均较欠发达地区高，苏南（除镇江外）普遍高于苏北。
2、老行政区特别是苏南地区因区域受限，基金收入普遍较低。而新区，特别是县级市因区域相对较宽，可供出让土地面积较大，基金收入普遍较高。
未完待续……