前言
慈善信托是一种公益信托，虽然2001年颁布的信托法已经明确提出了公益信托的相关概念，但由于相关制度的缺失和自益信托的限制，发展一直很缓慢。2016年颁布的慈善法，明确提到了慈善信托的概念和相关内容，对原有公益信托内容进行了补充。2017年7月，银监会联合民政部联合发布了慈善信托管理办法，大大促进了慈善信托的发展。截至2020年底，全国共成功备案慈善信托446单，金额32.32亿。
本文从设立者的角度出发，重点从慈善信托的法律依据，特点和优势，发展概况和实际运作等几个方面介绍国内慈善信托目前的状况。
三、国内慈善信托发展概况
1、备案数量情况
从2019年9月1日到2020年8月31日，是《慈善法》正式实施的第四个完整年度，也是我国慈善信托诞生发展的第四个年度。民政部慈善中国信息平台的公开数据显示，从2019年9月1日到2020年8月31日，全国成功备案了215单慈善信托，对应慈善信托规模到8.76亿元。
各年慈善信托备案数量（单）
数据来源：慈善中国信息平台
计算周期：9月1日至次年8月31日（下同）
慈善信托备案数量逐年增加。2020年受新冠疫情影响，备案数量突破200支，较上一个年度增加85支，增幅65.38%，增加数量惊人，但因基数增大，增加幅度较上一年度的120.34%有所减少。说明慈善信托被越来越多的机构和个人接受，用于公益事业。
2、备案金额情况
各年慈善信托备案金额（亿元）
数据来源：慈善中国信息平台
从年度规模来看，2016年慈善法颁布后，慈善信托第一年规模达到了8.28亿元，但17，18两年则呈现出金额逐年下降的趋势。2020年因为疫情原因，备案金额达到历年最高的8.76亿元，较上年度的7.45亿元增长1.31亿元大幅度增长。
各年慈善信托平均备案规模（万元）
数据来源：慈善中国信息平台
平均备案规模则是一个明显下降的态势，说明前期慈善信托门槛仍然较高。随着受托人业务逐步清晰化和流程化，以及越来越多的机构和个人对慈善信托的认可，开展慈善信托的门槛逐步降低，体现出备案金额的大幅度降低。
2019-2020慈善信托规模数量占比
数据来源：慈善中国信息平台
从2019-2020年各支慈善信托备案金额分布来看，100万以下最多，占到三分之二以上。备案金额越大，占比越小。1亿以上的慈善信托只有一支，占比不到1%。与历年相比，超过1亿的慈善信托数量基本无变化，主要是中小额慈善信托，即100万以下及100-1000万的慈善信托数量增长较快。
从慈善信托的规模来看，预计随着疫情的逐步好转和慈善信托的社会接受度的提高，总体规模和平均备案规模将有所降低。