前言
慈善信托是一种公益信托，虽然2001年颁布的信托法已经明确提出了公益信托的相关概念，但由于相关制度的缺失和自益信托的限制，发展一直很缓慢。2016年颁布的慈善法，明确提到了慈善信托的概念和相关内容，对原有公益信托内容进行了补充。2017年7月，银监会联合民政部联合发布了慈善信托管理办法，大大促进了慈善信托的发展。截至2020年底，全国共成功备案慈善信托446单，金额32.32亿。
本文从设立者的角度出发，重点从慈善信托的法律依据，特点和优势，发展概况和实际运作等几个方面介绍国内慈善信托目前的状况。
三、国内慈善信托发展概况
3、受托人情况
从受托人数量来看，2019到2020年，共44家信托公司和5家慈善组织作为受托人参与了慈善信托业务。有9家信托公司和3家慈善组织作为受托人首次参加慈善信托。
年度慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和五矿信托，备案数量分别为74单和12单，四年合计来看，慈善信托备案数量最多的两家受托人为光大信托和万向信托，备案数量分别为92单和30单。
受托人形式上看，四年来，单一信托公司为受托人的合计391支，占比87.67%，单一慈善组织的12支，信托公司与慈善组织共同受托的43支。受托人形式上，还是以单一信托公司为主。
4、委托人情况
年度慈善信托委托人类型方面，企业委托人最多，共110支；慈善机构48支次之，自然人委托人23支。三者加起来占比为84.19%。从委托人金额来看，慈善机构为委托人的慈善信托项目规模合计达到5.90亿元，占比最高。企业委托人出资规模较上一年下降比较明显。本文认为，这与2020年疫情有关，相信随着疫情影响的减弱，企业委托人资金占比将上升。
5、期限情况
2019-2020慈善信托各期限数量占比
数据来源：慈善中国信息平台
2019-2020年备案慈善信托，各期限占比相对比较平均。占比最大的是1-2年期和无固定期限。这主要是疫情原因导致短期和无固定期限慈善信托数量激增。
6、信托目的
慈善信托目的主要以扶贫和教育为主，四年来信托目的涉及扶贫的慈善信托共有168支，涉及教育的慈善信托共有166支。近一年，慈善领域也出现了一些新的应用领域的探索，包括信托财产用于通过搭建产学研合作平台促进青年创业与社会就业，倡导减少食物浪费，信托财产用于资助致力于减少食物损耗与浪费，倡导健康饮食的相关项目或公益活动等。
从信托目的数量来看，单一目的慈善信托占比较高。2019-2020年新增慈善信托中，单一目的慈善信托共备案149单，数量占比达到69.30%；多重目的慈善信托共备案66单，占比30.70%。四年合计来看，单一目的慈善信托共备案274单，占比达到61.43%；多重目的慈善信托共备案172单，占比38.57%。