山东省县级市近年来非标市场较为活跃。作为国有经济占比较高的省份，它与集体性质占比较高的江苏省情况既有相似性，又有区别。本文将对山东省县级市整体情况进行评价，并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。
三、各县市情况概略
结合山东各区县的情况来看，GDP体量不低，但各区县差别较大。相对而言，济南和青岛的下辖区县经济整体实力较强，财政收入也较高。但这些城市债务总量也是最高的。临沂县GDP增速为负，说明发展遇到了明显问题。而GDP同比增速也有接近三分之二的城市为负，各区县经济发展增速放缓明显。
财政收入整体不高，超过半数的区县合计财政收入和一般预算收入合计都不到100亿。而且各区县税收收入占比不高，基金收入两极分化，部分区县依靠转移收入较为严重。
债务总量和调整债务率上整体不高，因为不少区县因未公开发债，导致大量城投有息债务未能计算在内。
四、非标活跃重点区市县情况
本文选取非标市场较为活跃的山东县级市区27个，对其整体情况进行研究。
1、经济活力与经济体量
从GDP体量来看，基本集中在200-500亿之间，有19个。低于200亿的只有一个区县，是临沂市蒙阴县。高于800亿的是济宁邹城市和威海荣成市。600-800亿的城市5个，分别是德州市德城区，潍坊市寿光区，枣庄市滕州市，淄博市桓台县，临淄区。
GDP增速方面，3-4%的城市较为普遍，达到约50%。整体增速不高。增速超过7%的城市包括德州市临邑县，济南市莱芜区，临沂市郯城县和烟台市莱山区。GDP增速为负的城市为威海市乳山市。
GDP同比增速方面，增速放缓的20个，经济提速的城市7个。大部分城市增速放缓，和整体经济大环境情况相符。同比增速超过5%的一个城市，滨州市邹平市。但当年GDP增速只有1.5%，可见2018年该市经历了经济负增长。经济同比增速大幅下降的两个城市，包括威海市乳山市和潍坊市高密市。
总体来看，重点区域经济发展属于中游略偏下。部分城市经济发展遇到一些问题。其中较为突出的包括威海市乳山市，经济体量偏小，GDP增速为负，GDP增速大幅度下降。临沂市蒙阴县经济体量偏小，GDP增速0.5%，同比增速为负。潍坊市高密市体量略大，但情况与蒙阴县类似。滨州市邹平市2018年GDP增速为负。其他部分城市包括济宁邹城市，兖州区，淄博博山区，枣庄滕州市，聊城东昌府区，潍坊寿光市等基本处于正常。