湖南省主要县级市(区)财政实力评价(三)

湖南省县级市近年来非标市场较为活跃。湖南省公有制和民营经济发展相对较为均衡。本文将对湖南省县级市整体情况进行评价,并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。

二、湖南各区县财政统计数据与分析

财政实力仍然从收入量,稳定性与负债三个角度来考虑。

2、收入稳定性分析

转移收入比例和税收占比都能反映一个地区的收入稳定性情况。前者体现上级转移支付对收入的影响占比,地区政府有多少收入来源于本地,有多大程度依赖上级补助。后者反映本地收入中,税收所占比例,客观反映地方政府通过企业的正常经营获取的收入,一定程度判断当地经济发展程度。

转移收入占比中值79.31%,占比极高。基本集中在70%-90%区域。这些城市非常依赖上级转移支付,财政独立性不强。低于50%的城市只有7个,全部是长沙市所辖区县。

税收占比中位数69.97%,整体偏低,当地税源不太稳定,收入稳定性不好。70%以上的城市约占到一半,低于70%的城市多达27个。部分城市甚至低于60%,包括邵阳市武冈市,湘西州凤凰县,张家界武陵源区,株洲市醴陵市和攸县,以及岳阳市华容县。