湖南省县级市近年来非标市场较为活跃。湖南省公有制和民营经济发展相对较为均衡。本文将对湖南省县级市整体情况进行评价，并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。
二、湖南各区县财政统计数据与分析
财政实力仍然从收入量，稳定性与负债三个角度来考虑。
3、负债情况分析
与其他区域一样，负债端仍然考虑总负债，城投有息负债占比以及债务率。
1）合计债务总量
债务总额中位数89.86亿，高于山东省中位数。低于100亿的城市28个，占比超过50%。醴陵市债务额较高，超过200亿。其他城市债务总额在 600 亿以内。
城投债务的中值52.51亿，高于山东省中位数。44个城市城投债务低于100亿。说明湖南省城投平台资质一搬，整体偏弱，通过发债融资的企业不多。债务总额低的区域城投债务也低。
2）发债城投有息负债占比
数据跨度依然较大，除方法（若数据采集时间点该地方政府所有平台企业没有可查询的公开债，则该项数据为0）原因外，和各地区发债实力和发债节奏密切相关。但基本还是能反映各地政府负债的非标比例。个别区域因城投实力太弱，可能没有发行债券，因此数据为0。
从分布上看，城投有息债务占比基本集中在60%-80%之间，说明当地城投发债积极，负债水平较高。超过80%的城市有3个，分别是常德市桃源县，湘潭市雨湖区和岳阳市临湘市。低于50%的城市有20个。而该指标若低于20%，则可以说明的城市中发债企业偏少，标准市场债务工具运用能力弱或城投平台认可度偏低。湘潭市湘潭县，衡阳市衡阳县，娄底市双峰县和郴州市汝城县值得特别关注。
一方面，部分城投可能因实力问题没有债券余额，体现为发债城投有息负债为0，这类城市有2个，整体不多。
3）经调整债务率
中值为159.86%，100%以内的城市有8个，数量不多。超过200%的城市数量不少，共有20个。其中超过 300%的城市有6个，值得关注。它们是郴州市北湖区（470.67%），苏仙区（443.77%）；株洲市石峰区（362.93%），湘潭市湘乡市（342.91%）；长沙市宁乡市和岳麓区。