湖南省县级市近年来非标市场较为活跃。湖南省公有制和民营经济发展相对较为均衡。本文将对湖南省县级市整体情况进行评价，并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。
五、重点区域情况总结
1、城市划分
从重点区县的相关数据来看，本文将重点区县的经济财政情况大致划分为三类：略好，中等和较弱。
略好：醴陵市。
中等：雨湖区、衡阳县，石门县， 零陵区，沅江市。
较弱：冷水江市，渌口区，武陵源区。
2、重点城市评述
略好：
醴陵市：GDP总量716亿，常住人口97万，财政总收入209亿，平台有息负债占比在40%-50%之间，整体财务情况较佳。但该区域经调整债务率略偏高，债务负担略重，值得关注。
中等：
雨湖区：区域GDP较高，税收占比较高，但常住人口仅50万左右，财政收入整体偏低，基金收入占比偏低，发债城投有息债务偏高，经调整债务率高，债务负担偏重。
衡阳县：GDP 349亿较大，财政总收入较高，但转移收入极高，超过87%，基金收入占比不高，整体收入稳定性欠佳。
石门县：GDP 296亿尚可，财政收入94亿较高，债务水平一般，经调整债务率92.63%，指标较好。但一般预算收入和占比较高，基金收入占比较低，收入一般。
零陵区：GDP 223亿尚可，财政收入，经调整债务率各项指标居中。但转移收入偏高，债务量较高，值得注意。
沅江市：GDP增速仅3.9%，严重低于省内和全国平均增速，经济发展速度骤降，问题突出。而且转移收入占比接近90%，过度依赖上级财政支持。
较弱：
冷水江市：GDP总量不高，常住人口较低。财政总收入仅39亿，偏低。基金收入占比10%左右，土地财政收入困难。经调整债务率偏高，整体财政存在一定的困难。
渌口区：GDP145亿，常住人口31万人，偏低。财政总收入，一般预算收入尚可。土地收入占比接近一半，较为健康。其他指标属于平均水平。
武陵源区：旅游城市，面积较小，GDP极低，常住人口只有6万人，经济发展受限。财政收入偏低，债务率不低，是重点区域中实力最弱的一个城市。