山东省县级市近年来非标市场较为活跃。作为国有经济占比较高的省份，它与集体性质占比较高的江苏省情况既有相似性，又有区别。本文将对山东省县级市整体情况进行评价，并对市场较为活跃的区市县情况进行分析。
三、各县市情况概略
结合山东各区县的情况来看，GDP体量不低，但各区县差别较大。相对而言，济南和青岛的下辖区县经济整体实力较强，财政收入也较高。但这些城市债务总量也是最高的。临沂县GDP增速为负，说明发展遇到了明显问题。而GDP同比增速也有接近三分之二的城市为负，各区县经济发展增速放缓明显。
财政收入整体不高，超过半数的区县合计财政收入和一般预算收入合计都不到100亿。而且各区县税收收入占比不高，基金收入两极分化，部分区县依靠转移收入较为严重。
债务总量和调整债务率上整体不高，因为不少区县因未公开发债，导致大量城投有息债务未能计算在内。
四、非标活跃重点区市县情况
本文选取非标市场较为活跃的山东县级市区27个，对其整体情况进行研究。
2、常住人口
常住人口跨度较大，最高为枣庄滕州市163万，最低为东营垦利区24万人。人口低于50万人的城市除东营垦利区外，还有枣庄薛城区，淄博博山区和烟台莱山区。100万以上的区除滕州市外还有6个。分别为菏泽曹县，郓城县，济宁任城区，邹城市，泰安新泰市和潍坊寿光市。
3、财政实力
财政总收入上，大部分城市集中在50-150亿之间。超过200亿的城市3个，分别是威海荣成市，潍坊寿光市和枣庄滕州市。综合收入低于50亿的只有一个城市，德州德城区。
一般预算收入合计方面，低于50亿的城市有9个，分别是威海乳山市，临沂郯城县、蒙阴县，淄博博山区，德州德城区、临邑县，东营垦利区，潍坊昌乐县和枣庄薛城区。
总体来看，重点区域财政收入有高有低，但部分城市整体偏低，值得关注。包括德州德城区，临沂县，枣庄薛城区，东营垦利区和临沂蒙阴县，一般预算收入均不超过30亿。另外烟台莱山区，淄博桓台县和淄川区，菏泽郓城县包含基金收入后不足100亿，也值得额外关注。